Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie opłat z tytułu podatku od środków transportowych na przykładzie firmy Coca-Cola Beverages w Niepołomicach

   Zwracam się do pana ministra z uprzejmą prośbą w następującej sprawie. Art. 9 ust. 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych mówi, iż ˝organem podatkowym w sprawach podatku od środków transportowych jest organ gminy, na której terenie znajduje się miejsce zamieszkania lub siedziba podatnika˝.

   Upowszechnienie się formy leasingu, jako sposobu pozyskiwania nieosobowych samochodowych środków transportu, sprawiło, że miejsce siedziby firmy leasingowej - właściciela samochodu - jest inne niż miejsce jego wykorzystania i stacjonowania, czyli niszczenia dróg. Beneficjentem podatku od środków transportu jest inna gmina niż ta, na której spoczywa finansowy i organizacyjny obowiązek remontu dróg.

   Wiele firm mających swoje terenowe oddziały lokuje swoją siedzibę np. w Warszawie i tam rejestruje m.in. tabor samochodowy, a skutki używania tego taboru spadają na gminy, siedziby oddziałów terenowych.

   W gminie Niepołomice od kilku lat istnieje i działa fabryka firmy Coca Cola, której oficjalna siedziba mieści się w Radzyminie koło Warszawy. W samych Niepołomicach firma dysponuje kilkudziesięcioma samochodami ciężarowymi, obsługując teren południowej Polski i płacąc równocześnie podatek od środków transportowych do kasy podwarszawskiej gminy Radzymin.

   Warto zwrócić uwagę na fakt, iż intencją ustawodawcy było stworzenie możliwości pozyskiwania przez gminy środków na konserwację i rozbudowę infrastruktury drogowej. Praktyka czyni tę ustawę nieskuteczną w stosunku do wielu gmin, w których faktycznie odbywa się ruch kołowy, a które nie są siedzibami firm. Łamie to ducha ustawy, choć być może nie jest sprzeczne z jej literą.

   W związku z powyżej przedstawioną sytuacją pytam, czy rozważa pan minister podjęcie jakiejś inicjatywy, polegającej na przykład na wydaniu stosowanego rozporządzenia, a zmierzającej do zobowiązania płacenia podatku od środków transportowych w miejscu, w którym ruch kołowy związany z istnieniem zakładu czy fabryki powoduje zużywanie dróg, lub podjęcie idącej w tym samym kierunku inicjatywy legislacyjnej.

   Poseł Stanisław Kracik

   Kraków, dnia 21 marca 2000 r.