Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie możliwości wzrostu wynagrodzeń funkcjonariuszy Policji w 2000 r.

   Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do interpelacji nr 3051 z dnia 4 stycznia 2000 r. posłów na Sejm RP panów Władysława Stępnia i Marka Wikińskiego w sprawie możliwości poprawy wynagrodzeń funkcjonariuszy Policji w 2000 r. - uprzejmie przedkładam następujące informacje.

   Na etapie opracowywania budżetu państwa na rok 2000, m.in. dla Policji, zagwarantowany został analogiczny jak i dla innych formacji mundurowych wzrost uposażeń na poziomie 6,7%. Dodatkowo w rezerwach celowych w ustawie budżetowej przyjętej przez Sejm RP w dniu 23 grudnia 1999 r. (cz. 83, dział 97, rozdział 9718, poz. 62) ujęte zostały ˝środki na poprawę motywacyjnego charakteru uposażeń funkcjonariuszy Policji˝ w kwocie 50 mln zł. Na skutek działań kierownictwa resortu spraw wewnętrznych i administracji ww. kwota została zwiększona przez Senat RP do 100 mln zł. Jednakże Sejm RP, odrzucając senacką poprawkę, ostatecznie zdecydował o pozbawieniu Policji tychże dodatkowych 50 mln zł.

   Dodatkowe środki ujęte w rezerwach celowych - w kwocie 50 mln zł - w powiązaniu ze środkami na podwyżkę uposażeń, ujętymi w budżecie Policji na rok bieżący w wysokości 164 mln zł, umożliwią wzrost uposażeń policjantów od 1 stycznia 2000 r. przeciętnie o 8,5%, wobec średniej podwyżki w całej sferze budżetowej na poziomie 6,7%.

   Poniższe zestawienie obrazuje wielkość tzw. wskaźnika wielokrotności w Policji na przestrzeni lat 1998-2000.

1998 r. 1999 r. 2000 r.

Wskaźnik wielokrotności 1,27 1,75 1,78

Przeciętna podwyżka 277 220 169

Przeciętna podwyżka (%) nominalna/realna 18,5/6,3 12,5/3,7 8,5/2,6

   Z informacji przekazanych przez Komendę Główną Policji wynika, iż budżet na 2000 r. zakłada kwoty zaspokajające potrzeby Policji w zakresie świadczeń mieszkaniowych.

   Zgodnie z art. 91 ustawy o Policji funkcjonariusze posiadający mieszkania otrzymują raz w roku (wg uprawnień na dzień 1 stycznia) - równoważnik pieniężny za remont zajmowanego lokalu. Wysokość tego świadczenia w 1999 r. na tzw. jedną normę zaludnienia (osobę) wynosiła 98 zł (brutto). Świadczenie to pobiera ok. 70% funkcjonariuszy.

   W myśl art. 92 ww. ustawy funkcjonariusze, którzy w miejscu pełnienia służby lub w miejscowości pobliskiej nie posiadają lokalu mieszkalnego (ani członkowie ich rodzin), otrzymują równoważnik pieniężny za brak mieszkania. W 1999 r. dla policjanta posiadającego rodzinę wysokość tego równoważnika wynosiła 8,43 zł dziennie (tj. ok. 253 zł miesięcznie). Policjanci samotni otrzymują połowę ww. stawki. Świadczenie to pobiera ok. 15% funkcjonariuszy.

   Na podstawie art. 94 ww. ustawy funkcjonariusze, którzy nie otrzymali lokalu służbowego ani nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu (domu), mogą ubiegać się o przyznanie pomocy finansowej na rozwiązanie problemu mieszkaniowego we własnym zakresie. W 1999 r. wysokość tej pomocy finansowej wynosiła 2980 zł (brutto) na tzw. jedną normę zaludnienia (osobę). Jest to świadczenie jednorazowe, przysługujące wyłącznie policjantom w służbie stałej, nie podlegające zwrotowi po odbyciu 10 lat służby.

   Należy zaznaczyć, że kwestia poprawy wynagrodzeń funkcjonariuszy Policji, pełniących ciężką i odpowiedzialną służbę, jest przedmiotem stałego zainteresowania kierownictwa resortu spraw wewnętrznych i administracji. Jedną z inicjatyw zmierzających w tym kierunku są trwające obecnie w MSWiA prace nad nowelizacją ustawy o Policji. Nowelizacja ma na celu stworzenie możliwości przyznawania dodatkowego wynagrodzenia za czas służby przekraczający normę określoną w art. 33 ust. 2 ww. ustawy, m.in. z tytułu dodatkowych dyżurów.

   Przedkładając panu marszałkowi powyższe informacje, pragnę jednocześnie przeprosić za powstałą zwłokę w terminie udzielenia odpowiedzi na przedmiotową interpelację.

   Z poważaniem

   Sekretarz stanu

   Bogdan Borusewicz

   Warszawa, dnia 16 lutego 2000 r.