Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie środków na inwestycje melioracyjne oraz dotacji na konserwację urządzeń

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z otrzymaną przy piśmie sekretarza stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 października 2000 r. nr DSPR 4401-610/00 interpelacją pana Krzysztofa Jurgiela, posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie środków na inwestycje melioracyjne oraz dotacji na konserwację tych urządzeń, przedstawiam następujące wyjaśnienia:

   Zaplanowane w projekcie budżetu państwa na 2001 r. w budżecie woj. podlaskiego wydatki na budowę i utrzymanie urządzeń melioracji wodnych wynoszą 11 867 tys. zł (z tego na konserwację - 6150 tys. zł, a na budowę - 5717 tys. zł). Wysokość tych nakładów została określona przez wojewodę podlaskiego.

   Zgodnie bowiem z przyjętym trybem prac nad projektem ustawy budżetowej na 2001 r. dysponenci części budżetowych (a więc również wojewodowie) - w ramach wstępnych limitów wydatków - samodzielnie ustalali wysokość środków na poszczególne zadania. Limity wydatków zostały określone dla wszystkich dysponentów części budżetowych według jednolitych zasad, zgodnie z ˝Założeniami do projektu budżetu państwa na rok 2001˝.

   Należy przy tym zaznaczyć, że konieczność sfinansowania wydatków ˝sztywnych˝ (np. subwencji dla jednostek samorządu terytorialnego, nakładów na drogi, kosztów obsługi długu publicznego, dotacji dla FUS) spowodowała ograniczenie nakładów na inne zadania. W tej sytuacji podział wstępnego limitu wydatków na poszczególne zadania wymagał szczególnej wnikliwości, dokonania selekcji planów i skoncentrowania środków na realizację rzeczywiście niezbędnych zadań, w tym zwłaszcza: oceny celowości i efektywności prowadzonych inwestycji wieloletnich, dokonania weryfikacji rozbieżności pomiędzy rzeczywistą liczbą osób zatrudnionych w państwowej sferze budżetowej a liczbą etatów kalkulacyjnych przyjętą do naliczenia środków na wynagrodzenia.

   Nakłady na określone cele są zatem wypadkową możliwości budżetu państwa i preferencji dysponentów części budżetowych.

   Dotychczasowe prace nad projektem ustawy budżetowej na 2001 r. wskazują, że mimo zrozumienia potrzeb i wagi problemów przedstawionych w interpelacji pana Krzysztofa Jurgiela, posła na Sejm RP - zwiększenie środków na budowę i utrzymanie urządzeń melioracji wodnych w woj. podlaskim nie jest możliwe. Wiązałoby się to bowiem z koniecznością redukcji wydatków na inne zadania. Poziom nakładów na omawiane zadanie w następnych latach będzie uzależniony od możliwości budżetu państwa.

   Przedstawiając powyższe wyjaśnienie, pragnę poinformować pana marszałka, że polityka melioracyjna kraju, realizowana przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi, opiera się na przepisach ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo wodne (program wieloletni w tym zakresie nie został opracowany).

   Z wyrazami szacunku

   Podsekretarz stanu

   Halina Wasilewska-Trenkner

   Warszawa, dnia 10 listopada 2000 r.