Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie rozstrzygnięć starosty dotyczących wniosków o przyznanie środków z Funduszu Pracy celem refundacji pracodawcy kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla bezrobotnego, przyznania bezrobotnemu jedno

   Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 17 czerwca 2005 r. o sygn. SPS-0202-10271/05, przekazującego interpelację Posła na Sejm RP Pani Renaty Beger w sprawie rozstrzygnięć starosty dotyczących wniosków o przyznanie środków z Funduszu Pracy celem refundacji pracodawcy kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla bezrobotnego, przyznania bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, refundacji bezrobotnemu kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa w zakresie działalności gospodarczej, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

   Uwzględniając zakres materii poruszonej w interpelacji (znajdującej unormowanie w przepisach ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy /Dz. U. Nr 99, poz. 1001 z późn. zm./ oraz rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 31 sierpnia 2004 r. w sprawie warunków i trybu refundacji ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej i refundowania kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa oraz wymiaru dopuszczalnej pomocy /Dz. U. Nr 196, poz. 2018/), należy stwierdzić, że - wynikająca z odpowiednich unormowań ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (t.j.: Dz. U. z 2003 r., Nr 159, poz. 1548 z późn. zm.) - właściwość Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakresie działu administracja publiczna (vide art. 6 ustawy) nie skutkuje obowiązkiem ani uprawnieniem do prezentowania opinii i stanowisk w zakresie każdej z materii odpowiadającej zadaniom realizowanym przez jednostki samorządu terytorialnego, których zakres i sposób wykonania regulują przepisy materii szczególnej. Organy samorządu terytorialnego (działające jako organy administracji orzeczniczej) wykonują zadania i kompetencje z zakresu różnych dziedzin administracji publicznej, które regulowane są przepisami aktów prawnych mieszczących się w działach administracji rządowej podlegających różnym ministrom. Uzasadnionym zatem wydaje się pogląd o uznaniu prezentowania opinii w zakresie zadań nałożonych na jednostki samorządu terytorialnego przez urząd obsługujący ministra właściwego działowo dla danej kategorii zadań. Zważywszy na wynikający z art. 21 ustawy o działach administracji rządowej w przedmiocie analizowanej materii zakres działania ministra właściwego do spraw pracy, jak też określoną przepisami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki i Pracy (Dz. U. Nr 134, poz. 1428) właściwość danego organu administracji rządowej - uzasadnione jest skierowanie interpelacji Pani Poseł do Ministra Gospodarki i Pracy.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Jerzy Mazurek

   Warszawa, dnia 27 czerwca 2005 r.