Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie programu naprawy państwa

   Panie Premierze! W wygłoszonym 10 listopada br. exposé pan premier wskazał ˝cztery wielkie zadania˝, które stoją przed rządem, parlamentem oraz ˝wszystkimi ludźmi dobrej woli˝ i mają być głównym celem ˝programu naprawy państwa˝.

   Jako zadanie pierwsze wymienił pan ˝zapewnienie ludziom, polskim rodzinom, odpowiednich warunków życia, umożliwienie im samodzielnego kształtowania swoich losów˝. Sposobem realizacji tego zadania ma być ˝decentralizacja państwa i upowszechnienie własności˝.

   Jako zadanie drugie wymienił pan ˝naprawę państwa˝, wskazując jako sposób realizacji tego zadania ˝reformę samorządową i towarzyszącą jej naprawę finansów publicznych, prywatyzację, reprywatyzację (...), reformę systemu edukacji, służby zdrowia, pomocy społecznej i systemu emerytalno-rentowego (...), zmianę struktur państwa, instytucji sfery socjalnej (...), gospodarkę bez monopoli˝ itp.

   Za zadanie trzecie uznał pan premier ˝zagwarantowanie naszej Rzeczypospolitej bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego˝, wskazując, iż ˝wymaga to poprawy pracy policji, innych służb stojących na straży porządku i bezpieczeństwa obywateli, organów ścigania i sądów˝, a także pełnego członkostwa we wspólnocie euroatlantyckiej oraz NATO.

   Jako zadanie czwarte dla rządu i parlamentu pan premier wymienił ˝umocnienie wartości moralnych, stanowiących fundament naszej chrześcijańskiej cywilizacji prawdy, dobra i miłości˝. W exposé pan premier nie wskazał żadnych sposobów realizacji tego zadania.

   Wśród innych wymienionych przez pana premiera zadań, których realizacja nie została w exposé wyjaśniona wystarczająco lub wcale, wskazać należy:

   1) ˝zmiany systemowe˝ prowadzące do ˝polityki prorodzinnej˝ państwa,

   2) ˝realną możliwość przeciwdziałania negatywnym oddziaływanion na dzieci środowisk przestępczych i sekt˝,

   3) ˝radykalną reformę systemu edukacji˝,

   4) ˝systemy stypendialne, wyrównujące szanse młodzieży wiejskiej˝ oraz ˝stypendia dla najzdolniejszych uczniów i studentów z rodzin wielodzietnych ze wsi i małych miast˝,

   5) ˝unowocześnienie systemu kształcenia nauczycieli˝, ˝odblokowanie ścieżek awansu dla dobrych pedagogów˝, ˝wzrost płac nauczycieli˝,

   6) ˝doprowadzenie do faktycznego równouprawnienia szkolnictwa państwowego i publicznego˝, ˝zwiększenie wydatków na szkolnictwo wyższe˝,

   7) ˝poprawę systemu rozdziału środków na naukę˝, ˝restrukturyzację istniejących instytucji naukowych˝ - poprzez nowelizację ustaw: o edukacji narodowej, o szkolnictwie wyższym, o szkolnictwie zawodowym,

   8) ˝narodowy program budownictwa mieszkaniowego˝,

   9) ˝autonomię finansową gmin˝,

   10) ˝przyspieszenie prywatyzacji˝,

   11) ˝przeprowadzenie reprywatyzacji˝,

   12) ˝program powszechnego uwłaszczenia˝, adresowany zwłaszcza do ˝sfery budżetowej, samorządowej oraz osób powyżej 50 roku życia˝ oraz ˝wspierający reformę systemu emerytalnego˝,

   13) nowelizację ustawy o narodowych funduszach przemysłowych,

   14) ˝reformę systemu emerytalno-rentowego˝, która ma się dokonać poprzez ˝szybkie uchwalenie pakietu ustaw racjonalizujących obecny system˝,

   15) ˝inwentaryzację i wycenę majątku skarbu państwa przez specjalnie do tego celu powołane służby˝,

   16) ˝system powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego˝,

   17) ˝nowoczesne ustawodawstwo dotyczące stosunków pracy i dialogu partnerów społecznych, nawiązujące do idei solidarności˝,

   18) ˝decentralizację finansów publicznych˝,

   19) ˝odbiurokratyzowanie gospodarki˝ poprzez ˝powołanie rządowej komisji z udziałem organizacji gospodarczych do spraw przeglądu przepisów,

   20) rozwijanie ˝nowych elementów polityki gospodarczej, polityki rozwoju gospodarczego przez zbudowanie nowego systemu wspierania małych firm, rozwój nowych instytucji i instrumentów finansowych˝,

   21) ˝zmniejszanie obciążenia gospodarki podatkami, szczególnie bezpośrednimi˝,

   22) ˝uproszczenie i stabilizację systemu podatkowego˝ poprzez nowelizację ordynacji podatkowej,

   23) ˝ochronę strategicznego interesu państwa w niektórych branżach poprzez specjalne rozwiązania prawne˝,

   24) ˝nowe prawo telekomunikacyjne˝,

   25) ˝szczególną sytuację górnictwa węgla kamiennego˝,

   26) ˝wielofunkcyjny rozwój wsi i modernizację rolnictwa˝,

   27) ˝stabilizację rynku produktów rolnych˝,

   28) ˝lustrację˝, ˝nowelizację ustawy lustracyjnej˝,

   29) ˝ustawę o jawności życia publicznego˝,

   30) ˝apolityczność i ponadpartyjność służb specjalnych˝,

   31) ˝utworzenie sądów grodzkich˝, ˝reformę prokuratury˝,

   32) ˝likwidację skutków kataklizmu powodzi˝,

   33) ˝stworzenie narodowego systemu obrony państwa˝,

   34) ˝stworzenie nowoczesnego systemu koordynowania działań różnych służb w czasie klęsk żywiołowych i katastrof ekologicznych˝,

   35) ˝racjonalizację wydatków wojska, wyzbywanie się balastu zbędnej infrastruktury˝,

   36) ˝utrzymanie amerykańskiej obecności wojskowej i politycznej na naszym kontynencie˝,

   37) ˝pogłębianie i rozszerzanie˝ środkowoeuropejskiego porozumienia wolnego handlu CEFTA,

   38) szczególne i partnerskie stosunki z Rosją,

   39) ratyfikację konkordatu,

   40) ˝ułatwienie procedury uzyskiwania obywatelstwa Rzeczypospolitej przez naszych rodaków za granicą, szczególnie tą wschodnią˝,

   41) ˝ochronę dziedzictwa narodowego, tworzenie lepszych niż dziś warunków do twórczości, sprzyjanie szerokiej dostępności dóbr kultury˝,

   42) ˝realizację programu edukacji kulturalnej w środkach społecznego przekazu˝,

   43) ˝ład moralny˝, ˝uznanie prawdy za fundament życia społecznego i publicznego˝,

   44) ˝odwołanie się do chrześcijańskich korzeni naszej cywilizacji˝.

   Panie Premierze! Długa lista pana obietnic, złożonych w wygłoszonym w Sejmie exposé, przede wszystkim zaś brak wyjaśnień, w jaki sposób oraz jakimi instrumentami prawnymi rząd zamierza realizować ten katalog poważnych obietnic, skłoniły mnie do złożenia niniejszej interpelacji w sprawach o zasadniczym dla państwa znaczeniu. Prosząc o wyczerpujące odniesienie się do wszystkich wymienionych przeze mnie celów działania rządu, wskazanych w exposé, pytam pana premiera:

   1) Jakie obszary bądź mechanizmy państwa rząd Jerzego Buzka, formułując swój ˝program naprawczy˝, uważa za ˝popsute˝?

   2) Jakimi instrumentami prawnymi rząd zamierza realizować wymieniony przeze mnie katalog 4 zasadniczych i 44 pozostałych obietnic?

   3) Jaki jest harmonogram realizacji oraz źródła finansowania celów wskazanych w rządowym exposé?

   4) W jaki sposób rząd zamierza wprowadzić w życie swą deklarację, aby ˝tę Polskę budowali nie tylko ci, którzy poparli Akcję Wyborczą Solidarność czy Unię Wolności˝?

   Poseł Krystyna Cencek

   Sosnowiec, dnia 30 listopada 1997 r.