Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie algorytmu podziału przez Zarząd Narodowego Funduszu Zdrowia między oddziały wojewódzkie 220 mln zł nadwyżki ze składek zdrowotnych na podstawie uchwały z dnia 28 lipca 2004 r. oraz potrzeby zmiany zasad tego podziału

   Szanowny Panie Ministrze! W związku z podziałem w dniu 28 lipca 2004 r. kolejnych 220 mln zł nadwyżki ze składek zdrowotnych pomiędzy oddziały wojewódzkie z przeznaczeniem na pokrycie kosztów świadczeń zdrowotnych, po przeanalizowaniu algorytmu tego podziału, wnoszę o jego weryfikację, ponieważ nie uwzględnia on wszystkich czynników, które przyczyniłyby się do uznania podziału za sprawiedliwy, nierodzący poczucia krzywdy, jak to ma miejsce w woj. podlaskim. Przypomnę, iż Podlaski Oddział NFZ z dzielonych transz w wysokości 170 i 220 mln zł otrzymał łącznie tylko 11,388 mln zł, co stanowi 2,92% dzielonych kwot. Algorytm zastosowany przez NFZ do podziału 220 mln zł nadwyżki nie uwzględnił m.in.:

   - różnic pomiędzy poszczególnymi oddziałami NFZ pod wzglądem występowania na ich obszarze działania kosztownych szpitali klinicznych, co szczególnie dotyka podlaski oddział w porównaniu do np. warmińsko-mazurskiego, który dwukrotnie otrzymał większe dofinansowanie. Co prawda na Podlasiu jest mniej klinik niż np. na Mazowszu, Śląsku czy Małopolsce, lecz gdyby wskaźnik był uzależniony od ilości np. łóżek w szpitalach klinicznych, czy też procedur wykonywanych przez kliniki w rozliczeniu do liczby ubezpieczonych wówczas Podlasie otrzymałoby znacznie więcej pieniędzy, gdyż jest województwem rzadko zaludnionym.

   - Centrala NFZ nie nadzoruje i nie uwzględnia sposobu przeznaczenia środków przez oddziały wojewódzkie, gdyż np. w oddziale podlaskim całość, tj. 4,7 mln zł, z pierwszej transzy została przeznaczona na doposażenie szpitala onkologicznego, nie przeznaczając ani grosza na rzecz szpitali powiatowych, rozliczanych według niższych stawek za punkt w porównaniu do innych oddziałów. Czy zatem nie powinno się na poziomie centrali część pieniędzy przeznaczać na doposażenie szpitali, zbierając wnioski z całego kraju i je analizując, zaś pozostałą część nadwyżki dzielić, uwzględniając poziom wartości punktu w poszczególnych oddziałach NFZ, według których rozlicza się procedury w szpitalach powiatowych i wojewódzkich?

   Panie Ministrze, podział dokonany przez Zarząd NFZ niesprawiedliwie i niesłusznie krzywdzi zwłaszcza podlaskie szpitale powiatowe i podlaskich pacjentów. Algorytm powinien zostać zweryfikowany i zmieniony. Przy tej okazji pozwolę sobie zadać Panu Ministrowi pytanie o zasady rozdziału karetek pogotowia, gdyż Podlasie otrzymało tylko 1, sztukę podczas gdy inne oddziały nawet po kilkanaście?

   Panie Ministrze, licząc na zrozumienie, Pańską przychylność i racjonalność w działaniu, oczekuję korekty algorytmu podziału nadwyżki 220 mln zł ze składek zdrowotnych oraz pozytywnego rozstrzygnięcia poruszanych przeze mnie spraw.

   Z poważaniem

   Poseł Wojciech Borzuchowski

   Zambrów, dnia 6 sierpnia 2004 r.