Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie zwolnienia od podatku dochodów z tytułu prowadzenia szkół przeznaczonych na ich cele rozwojowe

   W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych w art. 17 ust. 1 pkt 7 (utrzymanym w mocy do dnia 31 grudnia 2006 r.) zapisano, że wolne od podatku są ˝dochody z tytułu prowadzenia szkół w rozumieniu przepisów o systemie oświaty - w części przeznaczonej na cele szkoły˝. To rozwiązanie dobrze służące polskiej edukacji przyczyniło się w ciągu ostatnich kilkunastu lat do dynamicznego rozwoju oświaty i szkolnictwa wyższego, szczególnie sektora szkolnictwa niepublicznego i wyższych uczelni niepublicznych. Kiedy w latach 2003 i 2004 dokonywano nowelizacji ww. ustawy, parlament podzielił opinię przedstawioną przez szereg organizacji pozarządowych prowadzących szkoły niepubliczne i utrzymał przedmiotowe zwolnienie do 31 grudnia 2006 r. W związku ze zbliżającym się końcem powyższego zwolnienia należy dążyć do rozwiązania regulacyjnego powyższego problemu w sposób kompleksowy.

   Szkoły niepubliczne prowadzone przez organizacje pozarządowe działają na zasadzie non profit, przeznaczając ewentualne oszczędności na remont budynku lub poważniejsze inwestycje, np. wyposażenie pracowni przedmiotowych. Te oszczędności są również często jedynym zabezpieczeniem majątkowym przy zaciąganych kredytach. Tak więc tego typu szkoły w gruncie rzeczy nie osiągają w dłuższej perspektywie czasowej żadnych dochodów, a jedynie gromadzą środki umożliwiające im rozwój niezbędny w nowoczesnej edukacji. Wprowadzenie jakiejkolwiek formy opodatkowania znacznie tę możliwość ograniczy, co będzie skutkowało zmniejszeniem się sektora oświaty niepublicznej, sektora, który swoim dotychczasowym dorobkiem dobrze służy polskiej edukacji.

   Wobec powyższego pragnę zapytać: czy Ministerstwo Edukacji Narodowej zamierza utrzymać przedmiotowe zwolnienie i zwolnić od podatku dochody z tytułu prowadzenia szkół przeznaczone na ich cele rozwojowe? Jakie decyzje i rozwiązania prawne w tym zakresie zamierza podjąć Ministerstwo Edukacji Narodowej?

   Z wyrazami szacunku

   Poseł Teresa Ceglecka-Zielonka

   Warszawa, dnia 2 października 2006 r.