Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie problematyki związanej z funkcjonowaniem ustawy o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa, podnoszonej przez przedstawicieli środowiska wyższych uczelni publicznych

   Szanowny Panie Ministrze! Przedstawiciele środowiska wyższych uczelni publicznych z Krakowa zwrócili moją uwagę na konieczność nowelizacji ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa. Zmiany polegać powinny na wyłączeniu z katalogu państwowych osób prawnych - w rozumieniu przepisów tej ustawy - publicznych uczelni wyższych jako jednostek, które nie mogą podlegać jej przepisom. Przepis ten odnosił się do państwowych szkół wyższych, których status prawny był uregulowany w nieobowiązującej już ustawie z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym i którym to uczelniom przysługiwało prawo wieczystego użytkowania gruntu będącego własnością Skarbu Państwa. Państwowe szkoły wyższe w rozumieniu starej ustawy o szkolnictwie wyższym wypełniały ustawową przesłankę państwowej osoby prawnej określonej w ustawie o zasadach wykonywania uprawnień, gdyż stanowiły ˝inną niż Skarb Państwa jednostkę organizacyjną posiadającą osobowość prawną, której mienie jest w całości mieniem państwowym˝. Na gruncie ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym państwowe szkoły wyższe zostały przekształcone w publiczne szkoły wyższe. Na mocy art. 256 stały się właścicielem gruntów, które wcześniej pozostawały w wieczystym użytkowaniu. W związku z powyższym, uwzględniając zapis art. 1b ustawy o zasadach wykonywania uprawnień, w myśl którego nie ma ona zastosowania do innych podmiotów niż określonych w jej art. 1a, pojawia się konieczność wyłączenia publicznych szkół wyższych z kategorii podmiotów, do których zastosowanie miałyby przepisy ustawy o zasadach wykonywania uprawnień.

   W związku z powyższym zadaję Panu Ministrowi pytanie: Czy podziela Pan stanowisko środowiska uczelni publicznych Krakowa i czy zamierza Pan podjąć kroki zmierzające w kierunku zainicjowania stosownych zmian w obowiązującym ustawodawstwie?

   Z poważaniem

   Poseł Henryk Smolarz

   Lublin, dnia 23 kwietnia 2007 r.